成睪縣的十月，冬天已經逼近，冬麥已經種下去了，老百姓正在大量的砍伐樹木，儲備過冬的柴火。
人類也會冬眠，這句話用在大漢朝一點都沒錯，現在成睪縣的老百姓就在準備著冬眠。
就在這時，董侯府的一道命令讓整個成睪縣沸騰起來。
成睪縣原本只有十六個縣卒，其他一百八十四個縣卒都是虛名，虛名已經被剔除，這個毫無疑問，也沒人敢來找劉協鬧事。
沒有讓他們把這些年吃空餉吐出來已經是便宜了他們了，如果他們敢來鬧事，劉協不介意借他們的腦袋用一用。
劉協把各鄉的游繳召集回來，告訴他們縣里補充縣卒。與過去不同的是，這次征召的縣卒是常任兵，待遇是包吃包住，所有費用都由縣里承擔，不發軍餉，但是立功受獎。
劉協要的是專業軍人，這同漢朝的兵制不同。漢朝的常任兵很少，大部分是有戰事的時候召集起來，沒有戰事的時候解散回鄉。這些士兵從根子上說就是農民，他們自帶兵器，有的還自帶糧食，名曰服役。
不過劉協要的是專業士兵，也就是脫離土地的兵員，這樣這些兵員就能常年訓練，單兵作戰的素質就會得到提高。
招兵要求是力量必須能拉開一石弓的青壯，各鄉加強宣傳，鄉民自愿報名，經過考核就可以成為縣卒。
現在的成皋縣，劉協的控制度還是很高的。一歲清官老爺的清名，加上那些剛從監獄中回去的鄉民宣傳。
那些在商戰之中被劉協收到麾下的大戶，這時候也是一個表態的機會。
還有包吃包住免稅的好事，反正冬天即將來臨，能節省點糧食是一點。
一時間，成睪縣各鄉的青壯踴躍報名。
劉協在縣寺的前院擺下十張一石強弓，各鄉帶來的青壯排著隊去嘗試拉弓，凡是拉開了一石強弓的青壯就可以留下來做縣卒。
劉協在一旁喝著奶娘做得漿子，看著青壯們有序的報名。突然，原本平靜的報道場所，突然鬧起來。
“一歲清官，一歲清官在哪兒。”一個大喉嚨吼道。