趙昺一番關于改良羈縻政策的高論雖然沒有起到📔🚨實質性的作用，但是讓應節嚴等看到了解決問題的方向，以為當下即便不能照搬，也可借鑒。而對于眼下，他們贊同殿下‘胡蘿卜加大棒’的方法，定下仍以招撫為主，軍事威壓為輔，爭取在短時間內穩住各俚硐，不🚲🗒指望🜏🁉他們能幫助自己御敵，起碼要做到大敵當前時不生亂，待徹底控制住瓊州局勢后再緩緩圖之。
對于如何治理瓊州，應節嚴為官多年自然知🗴道輕重緩急，業🀥⚤已有了腹案，卻不同趙昺腦子里只有個大綱，想到一出是一出。他原本準備在到達瓊州后與諸司主官會商后在上陳殿下，而今殿下既然提起，且其多有主🔙🁆🃣意，便先亮了出來。
由于瓊州路途遙遠，形勢險惡，因而被官員視🈘⚌🐂為流放之地，所以有些官員得到任命后也不愿前往。如今🕳🍪臨安陷落，行朝漂浮不定，更無人追究這些，所以派往瓊州的官員往往滯留大陸，以各種理由推脫拒不赴任，甚至干脆一走了之。
這導致瓊州有的州縣居然沒有主官，只能由胥吏代為處理政事。而有的官員自覺無望回京，心灰意冷之下也是混日🖵🖻🗲子，無心處理政事。更有甚者勾結🝑地方豪強，貪贓枉法，橫征暴斂、走私禁物，以飽私囊。瓊州官府糜爛至此，自然引得盜匪橫行，百姓怨聲載道，與俚人的關系變得更為緊張。
因而應節嚴將整頓吏治作為一項要務，撤換那些不合格的官員，重新任命官員，以其恢復政府的運轉，使政令得以貫徹。同時清理積案、緝拿盜匪、蠲除無名賦斂，以便收攏民心。進而加強保甲，以便理清田⚁畝，組建鄉兵、義勇，征收稅賦，恢復經濟和民生。
趙昺對應節嚴整頓吏治舉雙手、雙腳贊成，但🈘⚌🐂也有擔心。他倒不是怕那些官員敢抗命，自己數萬大軍上島嚇也把他們🇸🝗也嚇屁了。他憂慮的是帥府初建，各司中人手本就緊張，本想在廣州征辟一批士子以補不足，卻沒人給他這個王爺面子，導致計劃落空。
而島上共設有一州、三軍、二十二個縣，還有大小衙門，官員加上胥吏怎么也有上千人。若是將這些官員一鍋端了，一時根本無法選派出如此多的人去接替。即便只換掉主官，府中也難以派出具有相應品級，具有治理地方經驗🎌🏬🝇的官員。若是強行為之，那帥府的工作又沒人干了，可應節嚴🚄的一🁮🉈🅓番話很快打消了趙昺的疑慮。
趙昺過去聽多了瓊州乃是荒蠻兇險之地，那里的人缺乏教化，好勇斗狠不服王化這樣的負面評論，也便以為瓊州教育落后，人才凋零，以致如此。但從應節嚴的話中才知情況♪并非這樣，瓊州早在唐代就已開始興學育人，到了本朝更是投入了很大的力量，如今所屬州縣皆有官學，甚至有多所。另外還有大儒興辦的私學，百年積累已經有了很深的文化積淀。
瓊州入宋后一直是貶官的流放之地，而往往這些📔🚨被貶的官員也是飽讀詩書的儒者，他們的到來也給這里帶來了文化氣息，比如蘇軾、李綱、李光、胡銓等名臣🈻都曾在此開堂講學。而一些落籍于此的官員家學淵源，為傳承家風，追求世代功名仕途，對子女的教育也十分重視，培育出了一大批人才。
再有海南雖🍡🉥孤懸海外，但由于兩宋時期，中原戰亂，游牧民族頻頻南襲拓疆，政治中心南移，大批有文化的移民氏族遷入，其中相當部分是官宦、師者，避亂南遷世族🝓，尤其是近🏽些年對元戰爭失利，出現了大批社會精英過海避難的情形，形成了海南社會的士族群落……
“沒想到瓊州之地卻還藏龍臥虎，先生之意是重用本地人才，征辟良家子弟為官，治理地方？”趙昺一聽便明白了，老頭🏠🝁兒是將這些人當做人才儲備庫了，而本地人熟悉民情，曉得風俗，又熟悉朝廷法度，確實比他們上手要快。
“正是此意，帥府可從瓊州士子中🏉😍挑選家世清白，有忠君之心，并有😄⚠💯功名者入仕為官協助殿下管理地方。這些人世居于此，飽讀詩書，又有功名在身，受鄉間百姓敬仰，正🎴可以他們因俗而治。”應節嚴點點頭道，“另可從避禍的官員中征辟些為官清廉，素有官聲、精于政務者重新入仕，他們入仕多年，熟悉朝廷政令，明白辦事程序，又素有閱歷，以補各司不足。”
“嗯，先生真是大才，若非您傾力相助，我真不知如何處置🀥⚤。”趙昺拱🆢拱手說道，他知道千穿萬穿馬屁不穿，誰都愛聽好話，該給個高帽👬🌀🟊戴的時候就得給。
“輔佐殿下乃是老夫之責，殿下不必客氣！”應節嚴回禮道，“我們入瓊，只要穩住各俚硐，能重🅭整吏治便能立足瓊州。那時我們便可以居于沿海的漢民監視散居于山間的熟俚，其稍有異動，便可以鄉兵控制形勢，出動府軍彈壓；而我們還可利用依附朝廷的熟俚圍堵居于深山的生俚，截斷他們出山的道路。如此我們便無后顧之憂，全力應對韃子大軍。”
“先生高明，形勢一成，大局🝰穩定，再練成數萬精兵，還何懼韃子！”趙昺贊道，他這回卻不是送高帽，而是真心的。其以漢民監視熟俚，再以熟俚制約生俚，便形成兩道隔離帶，再以府中軍兵駐扎要地，控制重點，一旦有事可立即出兵鎮壓，這樣整個島嶼就全在帥府控制之下了。
“殿下拗贊，老夫汗顏，若想促成，還有🖱件大事要辦！”應節🂃🌃🟦嚴📞擺擺手表示受之有愧，又言道。