時間緊迫，趙昺宣布帥府軍成立的同時，將新規通令全軍，史稱‘兩明三不留七斬八律’。當日參議局、總計局胥吏便進入新附各軍按🈱🂋🍋名冊進行統計和排查🟡🞬🗌。
查出符合‘三不留’者四百余人，缺額五百余人，不成丁者八百余人，四十五以上不適于作戰的老弱六百多人，傷兵二百余人，隨軍家眷千人，😥🃞其中愿意歸家者千三百余人，實有📰🞢可用軍額一萬三千二百余人，包括罪軍一千六百三十人，俘虜軍七百五十人，他們并不在遣散之列。
當夜參議局🌎又對核實后的名冊進行詳細整理，其中有殿前禁軍一千一百余人；疍兵五百余人；泉🟃🚝🔙州籍義勇四千余人；朝廷撤退中沿♰途收攏加入的義勇、潰兵游勇四千余人。按實職有統領一人，正將二人，副將四人人，準備將六人、部將三十三人，訓練官五十七人，部將及隊將不及二百人。
軍官看著人數不少，但與龐大的兵丁人數相比，比例明顯嚴重失調，尤其是部將以下基層軍官缺編甚多，而這些人又是隊伍的骨干，兵🈱🂋🍋丁的🔋實際管理者。而官兵的比例失調不僅會影響隊伍的穩定，軍令的通達，🏒🙞更會嚴重削弱部隊的戰斗力……
“殿🍎下，制司已設，各司主官尚需選定，還請定奪，以便各司其事。”今日一早府中各局主管，護軍及新附義勇暫代正將以上☘⛒主官齊聚議事廳，行禮已畢，個人落座，應節嚴首先說道。
“好，🅈🄥敵軍壓境，時間緊迫，本王不再多言，就請應大人代勞了。”趙昺看看滿面疲憊，紅眼兔子似的應節嚴說道。其實他也好不了哪去，昨晚議了半宿才敲定了府中各司主管人選，他在凌晨時分還瞇了一覺，而應節嚴要起草文書、知命，整整一宿未眠。
“封陛下詔令，命衛親王開府瓊州，制置廣南西路，組建新軍保境安民。”應節嚴宣讀了圣旨后，開始宣布任命，堂上的人立刻都挺直了腰板兒，🏂側著耳朵傾聽，唯恐遺漏了自己。
宋代一路設安撫使司（帥司）、轉運使司（漕司）、提點刑獄司（憲司）和提舉常平司（倉司），合稱“帥、漕、憲、倉”。其中除“帥司”為軍事機構，其他漕、憲、倉三司，都有行政監察職責，統稱為“監司”。應節嚴的安撫使和江璆的轉運使是欽命，帶著帽兒下來的，趙昺都不能隨意撤換，他人也就別想了。又以潘方為轉運副使，權判轉運司；高應松提點刑獄司；蔡完義提😪🄍🟠舉常平司。
潘方和高應松兩人趙昺都十分陌生，皆是應節嚴舉薦的，一聽之下才知兩人也非等閑之輩。這潘方是寶祐四年得進士，最🌙⛇后的正式職務是監慶元府市舶，就是現在海關關長一類的職務。元軍南下，慶元守軍不支降敵，潘方帥數十人斬敵奪船入海堅🔪🃙持海上抗元。想著瓊州也是商貿繁華之地，尤其為副使來日掌管市舶司也算對口。
而高應松🖥🔲的名氣要大的多，他是開慶元年進士，先任衡州教授通判廣德軍，后進臨安為權禮部員外郎、翰林權直等職。杭州城破元軍自涌金門入城后，整個中央官吏沒有逃亡的只有九👑☚人而已，高應松其一也。他被俘后，隨宋帝一同押往了大都，路過揚州時🜮得知李庭芝還在死守揚州，即擊暈守衛，逃入揚州城中，李庭芝兵敗后不知所終。也不知道怎么被應節嚴給挖出來，招進了王府。
這種忠臣趙昺沒有不重用的道理，當即同意高應松提點刑獄司。這個職位主管司法，監督所轄州縣司法審判活動的機構，負責復查地🟆方審斷案件;如🞑有疑獄及拖延未決案件，提點刑獄司公事可親赴州縣審問。州縣已決案件，當事人喊冤則由各路提點刑獄司復推。后來職權逐步擴大，兼及治安、軍器、河渠等事。
提舉常平司，掌常平倉、免役、市易、坊場、河渡、水利、坑冶等事。按收獲豐歉而糴糶食糧，按財產多少而征收免役錢，按職役輕重而給吏祿。收買滯銷商品，再行出售，以平物價。并有監察地方官吏之權，非常時期還有總領一路變法政務之☑責。任命一下，眾人都沒吭聲☊，蔡完義也愣在當場竟忘了謝恩，這個職位品秩雖不很高，但是管的范圍廣，責任重，也是朝廷的錢袋子和耳目☟🀫⛗，非心腹親信不能任之，誰也沒想到會落到他的頭上。
趙昺對此卻有自己的考量。蔡完義和自己相交時間并不長，以他的觀察其有忠義之心，但并不單純，夾雜著功利之心，不過‘想進步’也不是什么過錯。再進一步了解，尤其是成為外府總管之后，趙昺發現此人做事謹慎，唯恐出錯，還喜歡揣摩上意。才能肯定是有的🍻🍕🇼，否則☊他又如何能管理一個五六十萬人口的泉州城。
而當前形勢下趙昺也需要這樣一個人，畢竟總計司現在是只管花錢不管掙錢，轉運司由江璆把持，能不能聽自己的還不好說，那就必須要有個小金庫，保證自己私下的花銷。而另一個原因是破格提拔蔡完義是讓府中的人知🞹道自己并沒有忘記他們這些‘潛邸’之臣，以后只要忠心誰都有機會🔏⛍🙆。同時也明白哪頭炕熱、哪頭炕🔽🆃涼，關鍵的時候清楚要站在哪一邊。
在外人看來卻又是另一番景象，他們以為蔡完義過去不過是泉州的司城官，就因為有了保護王爺脫險那點功勞而入眼，此后因為衣食無著又不得不依附王府，助殿下渡過了難關，從而成了外府的總管，現在殿下剛得勢就驟然升為一路四司之一的首官。而♃趙昺要的就是這個效果，你們看這么個‘沒本事’的人都能輕易謀得高位，有本事的本王當然更不會虧待！他如🟦此不但是給自己找條后路，更是豎起了一面‘招賢’的幌子……
有了名分，趙昺的王府護軍便得以轉正，自己是天下兵馬副帥，自然改稱帥府軍，新軍也就以此為骨干進行改組。全軍共設前、后、左、右、中和水軍六部，直屬制置司統轄調配，與四🆖🏤司處于平行的地位。平日由安撫司進行管理。以趙昺來看，制置司就是司令部，決定戰略及戰役方向、下達作戰命令，任命各。安撫司則是參謀部，負責組織訓練，🅫戰前謀劃，指揮戰斗🎛👴🍈。其它三司就似是輔助單位，負責后勤、民政等事務。